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《广安市人民政府关于公布实施广安市矿业权出让收益市场基准价的通知》政策解读

        2019年3月30日,广安市人民政府印发《关于公布实施广安市矿业权出让收益市场基准价的通知》。现解读如下: 

  一、出台背景 

  2017年2月,中办国办印发《矿业权出让制度改革方案》(厅字〔2017〕12号),同年4月国务院印发《矿产资源权益金制度改革方案》(国发〔2017〕29号)要求建立矿业权市场基准价。为贯彻落实党中央国务院决策部署,落实矿产资源权益金制度改革,维护矿产资源国家所有者权益,2017年6月,财政部、原国土资源部联合印发《矿业权出让收益征收管理暂行办法》(财综〔2017〕35号),明确矿业权市场基准价由地方国土资源主管部门参照类似市场条件定期制定,经省级人民政府同意后公布执行。因此,制定公布实施矿业权市场基准价是贯彻落实党中央国务院决策部署的必然要求,是推进矿业权出让制度改革和矿产资源权益金制度改革的具体措施。 

  二、制定过程 

  2018年7月,我市按照原省国土资源厅安排,通过政府采购确定了广安市矿业权出让收益市场基准价第三方评估机构。评估机构采用收入权益法对广安市境内矿业权出让收益市场基准价进行了测算,编制了《广安市矿业权出让收益市场基准价制定报告》(以下简称《报告》)。2018年10月,原市国土资源局书面征求了各区市县政府和市级相关部门意见,同时在市政府门户网站和市国土资源局门户网站向社会公开征求意见。2018年11月,原市国土资源局组织专家及市级相关部门对《报告》进行了评审,并根据专家评审意见对《报告》进行了修改完善。2019年1月3日,我市按要求将广安市矿业权出让收益市场基准价成果表及《报告》报请省政府审批。2019年3月29日,省政府批准同意广安市矿业权出让收益市场基准价。2019年3月30日,市政府印发《关于公布实施广安市矿业权出让收益市场基准价的通知》。 

  三、主要内容 

  广安市矿业权出让收益市场基准价,内容上分三个部分: 

  第一部分,采矿权出让收益市场基准价。制定了煤、石灰石等19个矿种的出让收益市场基准价。 

  第二部分,探矿权出让收益市场基准价。制定了煤、水泥用石灰石等14个矿种探矿权出让收益市场基准价及其空白区探矿权出让收益市场基准价。 

  第三部分,基准价使用说明。包括:基准价使用原则、采矿权出让收益基准价计算、探矿权出让收益基准价计算等内容。 

  我市矿业权出让收益市场基准价基本涵盖了市内已勘查开采矿种,切合我市矿业权出让实际;基准价的分类、取值符合我市矿产资源特点和市场现状。


摘自广安市自然资源和规划局网站